{"id":791,"date":"2018-02-02T15:26:07","date_gmt":"2018-02-02T14:26:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.d-kart.de\/?p=791"},"modified":"2019-10-16T15:00:37","modified_gmt":"2019-10-16T13:00:37","slug":"ssnippets-8-heute-mit-ressortverteilung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/blog\/2018\/02\/02\/ssnippets-8-heute-mit-ressortverteilung\/","title":{"rendered":"SSNIPpets (8) &#8211; heute mit Ressortverteilung"},"content":{"rendered":"<p><em>Das Wochenende kommt. Und also haben wir wieder in den Nachrichten der letzten Zeit gest\u00f6bert, um unseren geneigten Leserinnen und Lesern den \u00dcbergang ins Wochenende zu erleichtern. Dabei wurde von Gerichten und Beh\u00f6rden ein Januar-Aktivismus entwickelt, der es schwierig macht, noch hinterherzukommen. Den Ausschnitt auff\u00e4lliger Meldungen hat Rupprecht Podszun zusammengestellt. Diese Woche borgt er sich die \u00dcberschriften aus den Ressortspekulationen der GroKo (Sie erinnern sich: Deutschland sucht eine Regierung). <\/em><em>Hier sind unsere SSNIPpets \u2013 small, but significant news, information and pleasantries \u2013 our pet project.<\/em><\/p>\n<h1>Bundesministerium der Verteidigung<\/h1>\n<p>Wenn Sie Beh\u00f6rdenvertreter einmal an die Decke gehen sehen wollen, dann sprechen Sie sie doch mal auf das Informationsfreiheitsgesetz an. Menschen, die wissen wollen, was in Beh\u00f6rden mit ihren Steuergeldern so angestellt wird, sind offenbar der Voldemort von B\u00fcrokratien. Das hat auch seine Gr\u00fcnde, denn viele IFG-Anfragen, so h\u00f6rt man immer wieder, sind eher in das Fach \u201equerulatorisch\u201c einzusortieren. Zudem macht es ungemein viel Arbeit, Akten zu schw\u00e4rzen, herauszugeben usw. \u2013 Zeit, die man ja lieber investieren w\u00fcrde in sinnvollere Aktivit\u00e4ten, z.B. Kartellbek\u00e4mpfung. Das Thema hat auch das Bundeskartellamt voll erwischt, und laut Juve artet ein Verfahren um ec-Cash geradezu zum <a href=\"https:\/\/www.juve.de\/nachrichten\/verfahren\/2018\/01\/ec-cash-und-ifg-klagen-vg-koeln-verhandelt-den-alptraum-des-kartellamts\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u201eAlbtraum des Kartellamts\u201c<\/a> aus. Hintergrund: Schadensersatzkl\u00e4ger wollen die Akten des BKartA einsehen, um ihre Prozesse f\u00fchren zu k\u00f6nnen. Eine Follow-on-Klage k\u00f6nnen sie nicht geltend machen, da es keinen Beschluss des Amtes gibt, der in Bindungswirkung erwachsen k\u00f6nnte. Bankenverb\u00e4nde und Amt hatten n\u00e4mlich das Verfahren um ec-Kartengeb\u00fchren mit Verpflichtungszusagen beendet. Im entsprechenden <a href=\"http:\/\/www.bundeskartellamt.de\/SharedDocs\/Entscheidung\/DE\/Entscheidungen\/Kartellverbot\/2014\/B4-9-11.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Beschluss<\/a> nach \u00a7 32b GWB trifft das Amt nur eine vorl\u00e4ufige Feststellung hinsichtlich der Kartellrechtswidrigkeit. Das gen\u00fcgt f\u00fcr die Bindungswirkung nach \u00a7 33b GWB nicht.<\/p>\n<p>Das <a href=\"https:\/\/www.justiz.nrw.de\/nrwe\/ovgs\/ovg_nrw\/j2017\/15_A_530_16_Urteil_20171018.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">OVG NRW<\/a> hat immerhin bereits entschieden, dass das Votum des Berichterstatters nicht herausgegeben werden muss. Denn neben den m\u00f6glichen Gesch\u00e4ftsgeheimnissen muss auch die vertrauliche Beratung geheim bleiben. Das leuchtet ein.<\/p>\n<p>Auf die Auseinandersetzung um die Banken-Akten blicke ich mit einer Mischung aus staatsb\u00fcrgerlichem Wohlwollen, wissenschaftlicher Freude und echtem Mitleid: Erstens ist festzuhalten, dass das IFG eine grunds\u00e4tzlich sinnvolle Angelegenheit ist. Die Transparenz des Verwaltungshandelns, die gesteigerte Kontrolle, mag unangenehm sein, aber sie erinnert daran, in wessen Dienst die Verwaltung steht (und das schreibe ich als Beamter). Zweitens sehe ich als Wissenschaftler Verfahrensbeendigungen mit Verpflichtungszusagen ohnehin kritisch. F\u00fcr mich haben solche Deals, die ja in aller Regel nicht gerichtlich gepr\u00fcft werden, immer noch etwas Anr\u00fcchiges. Da w\u00fcnscht man sich offene Fenster. Drittens wei\u00df ich aber nat\u00fcrlich auch, dass es nichts Grausameres gibt, als Kartellbeamte dazu zu verpflichten, Akten zu schw\u00e4rzen und die Einsicht zu organisieren. Dass dieses Klein-Klein in \u201ealbtraumartige\u201c Auseinandersetzungen ausartet, kann ich mir vorstellen.<\/p>\n<p>Pragmatisch rufe ich jetzt nach den Legal-Tech-Aktivisten: Habt Ihr nicht eine einfache L\u00f6sung daf\u00fcr?<\/p>\n<h1>Bundesministerium der Justiz und f\u00fcr Verbraucherschutz<\/h1>\n<p>Aus der Entscheidungspraxis der letzten Wochen sei an dieser Stelle nur darauf hingewiesen, dass<\/p>\n<ul>\n<li>der EuGH mal wieder eine Entscheidung <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=198644&amp;pageIndex=0&amp;doclang=DE&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Hoffmann-LaRoche<\/a> gef\u00e4llt hat (was ja eigentlich immer f\u00fcr legend\u00e4re Zitate gut ist),<\/li>\n<li>der BGH in Sachen <a href=\"http:\/\/juris.bundesgerichtshof.de\/cgi-bin\/rechtsprechung\/document.py?Gericht=bgh&amp;Art=en&amp;Datum=Aktuell&amp;Sort=12288&amp;nr=80673&amp;pos=25&amp;anz=515\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Asics<\/a> und <a href=\"http:\/\/juris.bundesgerichtshof.de\/cgi-bin\/rechtsprechung\/document.py?Gericht=bgh&amp;Art=en&amp;nr=80792&amp;pos=0&amp;anz=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Hochzeitsrabatte<\/a> geurteilt hat,<\/li>\n<li>die Kommission <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-18-421_en.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Qualcomm<\/a> eine Geldbu\u00dfe aufgebrummt hat,<\/li>\n<li>das Bundeskartellamt eine Sektoruntersuchung zur <a href=\"http:\/\/www.bundeskartellamt.de\/SharedDocs\/Publikation\/DE\/Pressemitteilungen\/2018\/01_02_2018_SU_Online_Werbung.html?nn=3591568\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Online-Werbung<\/a> angek\u00fcndigt hat.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Wissen Sie alles l\u00e4ngst, aber wenn ich es hier niederschreibe, erinnere ich mich wenigstens selbst daran, was ich noch alles nachzulesen habe.<\/p>\n<h1>Bundesministerium f\u00fcr wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit<\/h1>\n<p>In diesen Tagen erreicht mich wieder von hier und da die Bitte, f\u00fcr einen Artikel im Rahmen der Antitrust Writing Awards von Concurrences abzustimmen. Preise sind halt immer was Sch\u00f6nes, mit solchen l\u00e4sst man sich gern beh\u00e4ngen, warum auch nicht! Nun ist das nat\u00fcrlich wie bei den Oscars, zu wenig Frauen, zu viele wei\u00dfe M\u00e4nner, \u00fcberhaupt sehr ungerecht, dass\u2026 usw. Was aber wirklich fehlt: Ze Dsch\u00f6rmans. Aufgerufen werden naturgem\u00e4\u00df nur Texte in der <em>lingua franca<\/em> der Antitrust Community, also englischsprachige Texte. Und da ist die Zahl deutscher Autorinnen und Autoren doch recht schmal \u2013 ich habe im <a href=\"https:\/\/awards.concurrences.com\/articles-awards\/academic-articles-awards\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">akademischen Milieu<\/a> nur die Beitr\u00e4ge von Eckart Bueren &amp; Florian Smuda, Wolfgang Kerber und Florian Wagner-von Papp entdeckt (wobei FWVP von den Briten sicher stolz als Brite gez\u00e4hlt w\u00fcrde). In der <a href=\"https:\/\/awards.concurrences.com\/articles-awards\/business-articles-awards\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Business Section<\/a> werden Beitr\u00e4ge von Jens-Olrik Murach &amp; Balthasar Strunz, Philipp Werner (gleich zwei Mal), J\u00fcrgen Schindler und Wolrad Prinz zu Waldeck gef\u00fchrt. (Ich hoffe, ich habe niemanden \u00fcbersehen, der hier gern als Deutscher gef\u00fchrt w\u00fcrde!) Den Genannten viel Gl\u00fcck. Allen anderen (einschl. mir) die Mahnung: wir m\u00fcssen die deutsche Sicht auf Kartellrecht \u00f6fter in der internationalen Szene zu Geh\u00f6r bringen. Nicht aus Nationalstolz, of couuuurse, sondern weil der europ\u00e4ische Kartellrechtsdiskurs Diversit\u00e4t braucht und den Input aus verschiedenen Rechts- und \u00d6konomiktraditionen.<\/p>\n<h1>Bundesministerium f\u00fcr Wirtschaft und Energie<\/h1>\n<figure id=\"attachment_793\" aria-describedby=\"caption-attachment-793\" style=\"width: 640px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-793 size-large\" src=\"https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-1024x1024.jpg\" alt=\"Symposium im Oberlandesgericht D\u00fcsseldorf\" width=\"640\" height=\"640\" srcset=\"https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-1024x1024.jpg 1024w, https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-600x600.jpg 600w, https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-92x92.jpg 92w, https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-440x440.jpg 440w, https:\/\/www.d-kart.de\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/OLG-Paulsen-Abschied-270x270.jpg 270w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-793\" class=\"wp-caption-text\">Abschied von einer leidenschaftlichen Pr\u00e4sidentin<\/figcaption><\/figure>\n<p>An unserem jeliebten Oberlandesgericht D\u00fcsseldorf geht eine \u00c4ra zu Ende, die der Gerichtspr\u00e4sidentin Anne-Jos\u00e9 Paulsen. Wer die Bekanntschaft mit dieser au\u00dfergew\u00f6hnlichen Richterin noch nicht machte, sei hier versichert: Da haben Sie eine leidenschaftliche, starke, sympathische Frau verpasst. Carl Baudenbacher, der ja in unseren Kreisen ebenfalls sehr bekannte Richter, und der Schiedsrichter Siegfried Elsing haben zu Ehren von Frau Paulsen ein Abschiedssymposium veranstaltet. Aus der Wettbewerbscommunity sprach der Berliner Emeritus Franz J\u00fcrgen S\u00e4cker. Paulsen und ihn verbindet ein kleiner Coup, denn die beiden haben 2005 die Energiekartellrechtssenate ans OLG D\u00fcsseldorf geholt. Deshalb gibt es bei Beschwerden gegen die Bundesnetzagentur eine gespaltene Zust\u00e4ndigkeit: F\u00e4lle aus den Bereichen Post und Telekommunikation \u2013 damit startete die Netzagentur als RegTP ja 1998 \u2013 gehen ans Verwaltungsgericht K\u00f6ln. F\u00fcr die Energief\u00e4lle ist hingegen das OLG D\u00fcsseldorf zust\u00e4ndig, was ja angesichts der Verwaltungsverf\u00fcgungen der BNetzA eigentlich ungew\u00f6hnlich (aber sehr richtig) ist.<\/p>\n<p>Dass eine Gerichtspr\u00e4sidentin derart f\u00fcr spannende Verfahren an ihrem Haus k\u00e4mpft, ist wahrscheinlich keine Selbstverst\u00e4ndlichkeit. Und so hoffen wir, dass uns die k\u00e4mpferische Frau Paulsen (die mit ihren Abschlussworten beim Symposium knackig kurz, aber mit Verve f\u00fcr das Rechtsstaatsprinzip warb) als Unterst\u00fctzerin erhalten bleibt. Wir wollen ja, wie schon einmal kurz berichtet, den <a href=\"http:\/\/www.jura.hhu.de\/dozenten\/podszun\/service\/service-aktuell\/aktuelles\/article\/staatliche-gerichte-im-wirtschaftsrecht-staerken.html?cHash=64fdf96bd0f8c48ab4695c6fd5445ad8\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Gerichtsstandort D\u00fcsseldorf weiter st\u00e4rken<\/a>. Nun hat selbst die EU-Kommission davor <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/newsroom\/just\/item-detail.cfm?item_id=607671\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">gewarnt<\/a>, k\u00fcnftig London als Gerichtsstandort zu w\u00e4hlen. Wenn Sie das n\u00e4chste Mal bei der Vertragsgestaltung vor der Frage stehen, welchen Gerichtsstand Sie eintragen: D\u00fcsseldorf.<\/p>\n<h1>Bundeskanzleramt (gesch\u00e4ftsf\u00fchrend)<\/h1>\n<p>Margrethe Vestager macht einen guten Job. (So sagt man das heute, das Fu\u00dfballervokabular hat ja allgemein um sich gegriffen.) Wenn es einmal f\u00e4hige Pers\u00f6nlichkeiten gibt, stellt sich nat\u00fcrlich die Frage, wie die Reise weitergeht. Nun hat sich die Kommissarin <a href=\"https:\/\/www.nordschleswiger.dk\/de\/daenemark-politik-international\/margrethe-vestager-will-ihren-kampf-bruessel-fortsetzen\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ge\u00e4u\u00dfert<\/a>. In einer zweiten Amtszeit als Wettbewerbskommissarin k\u00f6nne man \u201efantastische Dinge\u201c erreichen! Nicht bekannt ist die Reaktion im Silicon Valley auf diese Nachricht hin. Fantastische Dinge = Fantastilliarden-<a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=jTmXHvGZiSY\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Geldbu\u00dfen<\/a>?<\/p>\n<p>Aber Vestager hat vielleicht die Qual der Wahl: Pr\u00e9sident Macron, der ja der heimliche Chef Europas ist, will Frau Vestager als Kommissionspr\u00e4sidentin. Und in D\u00e4nemark wird 2019 wieder gew\u00e4hlt. (Wenn man die <a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/vestager\/?hl=de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Social Media Aktivit\u00e4ten<\/a> von Margrethe Vestager verfolgt, wei\u00df man, dass ihr ihr Heimatland noch immer eine Menge bedeutet.)<\/p>\n<p>Vielleicht k\u00f6nnte sie einstweilen Bundeskanzlerin in Deutschland werden, geboren sein m\u00fcsste sie daf\u00fcr nicht in Deutschland (wir denken an die unseligen Debatten um den Geburtsort von Barack Obama). In der Verfassung stehen keine Angaben zur W\u00e4hlbarkeit des Bundeskanzlers. Wenn in der Kommentarliteratur vertreten wird, <span style=\"text-decoration: line-through;\">der Bundeskanzler<\/span> die Bundeskanzlerin m\u00fcsse deutsche<span style=\"text-decoration: line-through;\">r<\/span> Staatsb\u00fcrger<em>in<\/em> sein, so ist das jedenfalls durch das Grundgesetz nicht vorgegeben. Vielleicht sollte man den Bundespr\u00e4sidenten mal auf diese Politikerin aufmerksam machen? Sie <a href=\"https:\/\/twitter.com\/vestager\/status\/849207914145472513\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">kennt ihn schon<\/a>. Und jetzt schlie\u00dfe ich einfach in der Hoffnung, dass die AfD diesen Post nicht liest, damit nicht morgen auf Twitter skandalisiert wird: \u201eJuraprofessor will Ausl\u00e4nderin als Bundeskanzlerin!\u201c<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Wochenende kommt. Und also haben wir wieder in den Nachrichten der letzten Zeit gest\u00f6bert, um unseren geneigten Leserinnen und Lesern den \u00dcbergang ins Wochenende zu erleichtern. Dabei wurde von Gerichten und Beh\u00f6rden ein Januar-Aktivismus entwickelt, der es schwierig macht, noch hinterherzukommen. Den Ausschnitt auff\u00e4lliger Meldungen hat Rupprecht Podszun zusammengestellt. Diese Woche borgt er sich die \u00dcberschriften aus den Ressortspekulationen der GroKo (Sie erinnern sich: Deutschland sucht eine Regierung). Hier sind unsere SSNIPpets \u2013 small, but significant news, information and&#8230;<\/p>\n<p class=\"read-more\"><a class=\"btn btn-default\" href=\"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/blog\/2018\/02\/02\/ssnippets-8-heute-mit-ressortverteilung\/\"> Read More<span class=\"screen-reader-text\">  Read More<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":792,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[240],"tags":[97,94,96,95,33,20],"class_list":["post-791","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ssnippets","tag-ifg","tag-kommission","tag-olg-duesseldorf","tag-paulsen","tag-ssnippets","tag-vestager"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.0","language":"en","enabled_languages":["de","en"],"languages":{"de":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"en":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/791","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=791"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/791\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2883,"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/791\/revisions\/2883"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/792"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=791"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=791"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.d-kart.de\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=791"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}